2015年4月25日"第四届政府管制论坛"

住房和城乡建设部城乡规划管理中心刘佳福主任指出，中国面临着“逢雨必涝，雨后即旱”、原水水质较差等问题，迫切需要建设“自然积存、自然渗透、自然净化”的海绵城市。建设海绵城市需要转变政府观念，改变传统快排模式，通过透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施等下渗减排方式，实现雨水充分吸纳，减少径流排放。确定目标、合理规划，由过去的快排转变为“渗、滞、蓄、净、用、排”综合控制。最后指出为解决海绵城市建设资金需求，需要推行政府与企业合作的PPP模式，采取财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资补贴等方式，完善公共产品定价，形成合理回报，建立“政府付费”购买服务机制，执行合同制，以及强化政府监管。并指出对公共部分的建设多数应由政府投资，或采取引入社会资本参与投资建设得模式；非公共部分建设由业主、产权所有者按照政府要求进行建设，政府通过发放许可、事中事后监督等方式保障实施效果。