五十周年校庆系列活动

“浙财监管学术沙龙”

（2024年第6期，总第14期）

题  目：市场监管综合执法改革何去何从——基于南京市的经验调查

时  间：2024年10月31日（周四）下午14:00~16:00

地  点：浙江财经大学学术中心308会议室

主讲人：朱茂莹 博士（南京大学政府管理学院）

主持人：刘相锋 (浙江财经大学中国政府监管研究院副院长，副教授)

【摘要】天下之事，不难于立法，而难于法之必行。长期以来，“看得见的管不着”“管得着的看不见”等问题在市场监管行政执法体制中广泛存在并成为相关体制机制改革的重点和难点所在。尽管各地在党中央、国务院领导下持续开展的综合行政执法改革强化了街道执法力量，但市场监管执法队伍在执法能力、能力-任务匹配度以及行政执法的规范性、响应速度、专业性等方面不增反降。与此同时，基层政府市场监管综合执法改革所探索的全科执法在推行过程中阻力重重。改革在神不在形。当下市场监管改革何去何从亟待更多的关注、反思与调适。

[主讲人简介]

朱茂莹，管理学博士，南京大学政府管理学院与英国利兹大学政治与国际研究学院联合培养博士。曾获得美国公共行政学会（ASPA）第81届年会、欧洲公共管理学会（EGPA）2022年会等多项国际权威学术会议邀请。已在《中国行政管理》《南京社会科学》《公共管理评论》、Journal of Transportation Safety & Security等中英文期刊发表论文6篇。主要研究方向为政府人事管理与公共政策，包括政府绩效管理中干部的激励与约束、不同情境下干部行为策略的类型差异及其驱动机制、基层政策执行中多元利益主体的博弈过程与结果、政府数字化转型对人事管理造成的影响等。近期专注于政府市场监管部门的改革经验总结、权力配置优化与激励制度完善等。主持和参与江苏省科研与实践创新计划项目“优化干部新时代新担当新作为的使命激励研究”、国家社科基金项目“政府向社会力量购买公共服务的风险识别与防范研究”、中共中央组织部项目“市级机关公务员考录体系研究”等多项重要课题。研究成果获得廉政建设70周年暨第二届全国“廉政与治理”研讨会优秀论文十佳、大学生“三下乡”暑期社会实践优秀论文等多项荣誉表彰。