内容简介

《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》主要运用政府管制经济学基本理论，研究我国自然垄断产业民营化改革及政府管制问题，涉及民营化不等于私有化、自然垄断产业民营化改革必须强调国有经济的控制力等论述。

目录 3

导言 8

第一章 自然垄断产业的基本特性与国有企业垄断经营 13

第一节 关于自然垄断问题的早期研究 13

第二节 自然垄断产业的技术经济特性 15

第三节 自然垄断产业的不可维持性问题 20

第四节 传统理论与实践: 国有企业对自然垄断产业的垄断经营 23

第五节 国有企业垄断经营的低效率问题 30

第二章 自然垄断产业民营化改革的理论(Ⅰ) 35

第一节 产权理论 35

第二节 委托—代理理论 44

第三节 公共选择理论 56

第三章 自然垄断产业民营化改革的理论(Ⅱ) 69

第一节 自然垄断产业的动态性与可竞争性 69

第二节 自然垄断与竞争的替代效率 72

第三节 国有企业与民营企业的效率比较 74

第四章 经济发达国家自然垄断产业的民营化改革 83

第一节 民营化改革的背景 83

第二节 民营化改革的目标 90

第三节 民营化改革的主要形式 93

第四节 民营化改革的绩效与影响 96

第五节 对民营化改革的批评 103

第五章 中国自然垄断产业民营化改革的客观趋势 117

第一节 民营化改革的经济基础和政策导向 117

第二节 民营化改革是中国加入世界贸易组织的必然要求 125

第三节 民营化是深化政府管制体制改革的重要途径 129

第四节 民营化可减轻政府财政负担和提高投资效率 135

第五节 科技进步与需求增长对民营化改革的支持作用 144

第六节 自然垄断产业民营化改革已取得初步成效 150

第六章 中国自然垄断产业民营化改革的政策思路 157

第一节 建立与完善自然垄断产业民营化改革的法律制度 157

第二节 自然垄断产业的民营化改革应以实现有效竞争为基本政策目标 159

第三节 国有企业与民营企业的分布取决于自然垄断产业业务领域的性质 165

第四节 自然垄断产业民营化改革是一个渐进的过程 169

第五节 设立与规范具有相对独立性的政府管制机构 173

第七章 中国自然垄断产业民营化改革的途径选择 185

第一节 通过资本市场融资 185

第二节 实行特许投标制 202

第三节 通过B O T 项目融资 209

第四节 国有企业与民营企业合资经营 217

第五节 民营企业独资经营 224

第六节 转让部分竞争性领域的国有资产 226

第七节 多种民营化途径的组合 230

第八章 自然垄断产业民营化改革后的政府管制政策 237

第一节 自然垄断产业民营化改革后的政府管制需求分析 237

第二节 政府管制的政策体系 242

第三节 政府管制政策的局限性与动态性 271

第九章 中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策的实践

———以中国电信产业为例 283

第一节 中国电信产业民营化改革的客观必然性 283

第二节 中国电信产业的市场结构重组实践 293

第三节 中国电信产业民营化改革的主要途径 299

第四节 中国电信产业的主要政府管制政策 308

第五节 中国电信管制机构的改革思路 332

主要参考文献 342

后记 353