国内首个垃圾焚烧发电BOT特许经营招投标研讨会将在北京市举办

由中国采购与招标网和中国名企排行网联合组织国内首个垃圾焚烧发电BOT特许经营招投标研讨会拟于2013年9月在北京市举办。

截至2012年底，我国城镇化率已达52.57%，2010年我国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，垃圾存量达到80亿吨，658个城市中已有200多个面临垃圾围城。垃圾处理主要有卫生填埋、焚烧发电、堆肥三种方式。卫生填埋因占用土地面积大、渗漏液处理难，国内正逐步减少生活垃圾的直接填埋量。堆肥处理因占用土地面积多、产品质量难以保证、市场销路不佳，堆肥处理也呈逐年下降趋势。而焚烧发电以其占地面积小、无害化处理充分、减容减量明显、资源化利用率高等特点，已被广泛采用，成为垃圾“减量化、资源化、无害化”处理的最佳方式。2012年4月19日，国务院办公厅印发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，要求生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%，东部地区选用焚烧技术达到48%。3月28日，国家发改委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》规定：以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税)。国家出台的利好政策助推了垃圾焚烧发电产业的蓬勃发展。

虽然早在2004年3月19日国家建设部就颁发了《市政公用事业特许经营管理办法》，对垃圾处理实施特许经营管理，但垃圾焚烧发电项目一直非常少。垃圾焚烧发电涉及市政、新能源、环保等多个领域。BOT模式在许多方面都有一套独特的运行规则和方法，需要专业人员来实施,以确保项目的顺利进行，而我国引入BOT的时间不长,熟悉BOT模式的人才相当匮乏。垃圾焚烧发电又是一项事关社会大众利益的“民生工程”，在项目运作中稍有不慎就会引起严重的后果。因此，越来越多的政府招标人将垃圾焚烧发电BOT特许经营项目的招标委托给专业的咨询招标机构来操作，政府招标人也在工作中不断学习、掌握垃圾焚烧发电BOT特许经营的规定和规律，确保将垃圾焚烧发电厂建设成让社会公众满意的“民心工程”。

为规范垃圾焚烧发电项目招标投标秩序，确保垃圾焚烧发电厂的质量安全，促进垃圾焚烧发电产业的健康、快速发展，中国采购与招标网、中国名企排行网已连续组织开展了二届垃圾焚烧发电项目招标采购评价推介，甄选出“中国十大最具投标实力垃圾焚烧发电企业”、“中国十大垃圾焚烧发电项目投资人”。

主办单位应各方要求，决定9月份在北京举办“垃圾焚烧发电BOT特许经营招投标研讨会”。主办单位将邀请地方政府招标人、投资人、咨询机构、招标机构、评标专家、招标项目经理、设计院、供应商、承包商、运营商、研究机构、金融机构、发债机构、新闻媒体等业内人士参加。研讨会的内容主要包括：国家关于垃圾焚烧发电特许经营方面的政策规定；垃圾焚烧发电特许经营项目的立项；垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析和评估；垃圾焚烧发电特许经营项目对投资人的评估要点；垃圾焚烧发电项目资格预审文件、招标文件的制作；垃圾焚烧发电项目政府招标人、投资人的风险；垃圾焚烧发电项目招标人、投资人、项目公司、承包商、运营商的职责、权利、义务；垃圾焚烧发电项目的融资与发债；垃圾焚烧发电项目争端的解决；垃圾焚烧发电厂的运营与监管；垃圾焚烧发电项目成功案例分析等。

主办单位诚挚邀请地方政府招标人及业内人士参加研讨会，会后还将组织咨询招标机构、设计院等单位为政府招标人提供多种个性化的服务。

                                              信息来源：中国城市环境卫生协会