2025年6月14日，著名经济学家、清华大学新质生产力研究院院长、政治经济学研究中心主任蔡继明教授做客“浙财监管学术沙龙”。本次学术沙龙的主题是“新质生产力与政府监管改革”，由浙江省新型重点专业智库“中国政府监管与公共政策研究院”和经济学院联合举办。校党委副书记程爽亲切会见了蔡继明教授一行，并陪同参观了学校中国政府管制文献馆。我校理论经济学学科带头人、“经济行为决策实验研究”战略性学科团队负责人卢新波教授，清华大学新质生产力研究院院长助理杨铿，清华大学经济学研究所博士后陈尚容，以及来自中国政府监管研究院、经济学院等部门的40余位专家学者、师生代表参加了本期学术沙龙。学术沙龙由浙财监管智库常务副院长、中国政府监管研究院院长金通教授主持。

蔡继明教授作了题为“新质生产力与中国经济学自主知识体系构建”的主题发言，以其40年深厚研究，从五个方面层层递进地阐述了新质生产力的理论观点。一是生产力系统的演进与新质生产力的属性。蔡教授认为，任何相对于此前经济时代出现的由典型的劳动资料和主要通用型技术所代表的生产力都可以理解为新质生产力，而当前人工智能、数字技术等通用技术正构成新时代新质生产力核心。二是生产力和劳动生产力（率）的关系。蔡教授指出，生产力是人类生产物质财富和精神财富的能力，而劳动生产力是衡量生产力水平的量化指标。劳动生产率提高意味着劳动生产力提高，而劳动生产力提高不一定意味着劳动生产率提高。三是劳动生产力与价值量的关系。蔡教授全面分析了传统劳动价值论关于劳动生产力与价值量“正相关、成反比、不相关”的三个定理，指出后定理在解释新质生产力与价值创造的关系时遇到的困难。四是劳动生产力与价值量正相关定理的扩展。蔡教授运用李嘉图比较优势原理，从绝对生产力、相对生产力、综合生产力、比较生产力和总和生产力等维度，揭示了劳动生产力范畴的多重属性，进而推导出“部门比较生产力与部门价值量正相关、社会总和生产力与社会总价值量正相关”定理。五是以新质生产力为基础构建中国经济学自主知识体系。蔡教授回顾了改革开放以来所有制结构、分配制度与市场机制的演进历程，新质生产力发展带来了很多与传统政治经济学理论不相适应的矛盾，从而需要构建自主的价值理论，为中国经济学自主知识体系建立提供理论基础。

在交流讨论环节，与会专家学者就“面向新质生产力的政府监管改革”与蔡继明教授进行了深入探讨。蔡教授以其深厚的学术功底和丰富的调研经历，提出了四个方面的原则性建议。一是监管改革应坚持所有制中性和竞争中性原则。他强调，监管应通过例如“负面清单+正面清单”的方式，尽可能构建明确可预期的监管框架，确定性的监管有利于优化营商环境，促进市场健康发展。二是监管改革应充分体现市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场行为主体的理性选择。他认为，由于市场行为主体掌握更全面更即时的信息，要充分相信在大多数情况下会做出比政府官员更加理性的选择。三是对于新兴产业和未来产业的监管应秉持在发展中规范的原则，给予这些产业充分的探索空间，避免过早规范束缚新质生产力发展。四是监管政策应当遵循“一致性”原则，确保各项措施协同推进。他强调，监管政策在制定过程中应注重目标与内容的一致性，防止“鼓励发展”与“限制落地”并存的矛盾局面。政策导向与实际监管措施相冲突和不协调不仅削弱了市场主体的预期稳定性，也在事实上制约了新质生产力的发展。

蔡继明教授一行还参观了中国政府管制文献馆、经济行为与决策研究中心，深入了解了学校在政府监管与实验经济学领域的研究成果与平台建设。

【主讲人介绍】蔡继明，清华大学社会科学学院教授、新质生产力研究院院长、政治经济学研究中心主任。美国哈佛大学肯尼迪学院富布赖特访问学者，享受国务院政府特殊津贴。第十一、十二、十三、十四届民进中央常委、民进中央经济委员会主任。第九、十、十一届全国政协委员，第十二届全国人大代表，第十三届、十四届全国人大财经委员会委员，“十四五”“十五五”国家发展规划专家委员会委员、国家新型城镇化规划专家咨询委员会委员，最高人民法院特约咨询员，最高人民检察院特约监督员。主要研究领域：价值和收入分配理论、地租理论以及土地制度和城市化。

（文稿：戚瀚英、李红扬；编辑：张丁）